8月1日，四家防伪企业起诉国家质检总局。理由是，自2005年4月以来，国家质检总局通过下发文件、召开各种会议等形式，推广名为中信国检的企业经营的中国产品质量电子监管网业务，要求生产企业在所生产的产品的包装上加印监管码。他们以为，国家质检总局这一行政行为违法。crr

　　今年4月份，国家质检总局公然表态要从中信国检退股，本报记者8月20日调阅中信国检的工商资料显示，该公司没有股权变更的相关文件。crr

　　值得一提的是，中信国检实际上是陈晓颖间接控制的一家私营合资公司。她通过机构和个人所持有的股份实际控股中信21世纪有限公司（下称“中信21世纪”），而中信21世纪的全资子公司中信21世纪电讯又拥有中信国检50％的权益。crr

　　陈晓颖其人crr

　　陈晓颖是何许人？中信国检的性质又是什么？crr

　　公然资料显示，生于1963年5月的陈晓颖为香港居民，毕业于日本东京大学，经济学学位，1998年至今连续三届当选全国政协委员。她在1989年创立私人投资公司香港江胜团体，并担任董事会执行主席，在过往10多年中，陈投资于内地的发电厂、电讯及房地产等发展项目。crr

　　国家质检总局网站公然信息显示，该局成立的“国家质检总局中国产品质量电子监管网推广工作小组办公室”，主任是质检总局党组成员，办公室副主任却是陈晓颖。crr

　　受访的防伪企业就此质疑：“一个企业负责人，作为行政治理对象，却‘领导’着全国各省、自治区、直辖市质检部分。”crr

　　根据中信21世纪（00241.HK）2008年6月发布的最新公告可以知道，陈晓颖实际控制了中信21世纪，并担任这家与中信团体存在一定联系的上市公司的董事局副主席。crr

　　中信21世纪主要有5家主要股东，分别是：Uni-Tech、21CN Corporation、Pollon Internet Corporation、陈晓颖、中信团体，其中前三家机构都属于陈晓颖尽对控股的企业，陈晓颖通过上述三家机构和个人所持有的股份实际控股了中信21世纪。crr

　　也就是说，中信21世纪实质上是一家私人控股的公司，实际控制人为陈晓颖，而中信21世纪的全资子公司中信21世纪电讯又拥有中信国检50％的权益，换而言之，中信国检是陈晓颖间接控制的一家合资公司。crr

　　身为全国政协委员的陈晓颖在今年的“两会”上呼吁推进电子监管网的建设。“希看相关部分加快《食品安全法》等相关法律法规的立法进程，以法律保障推进产品质量电子监管网的建设，实现对产品质量的全过程监管。”crr

　　今年7月底，全国人***律委员会、全国人大常委会法制工作委员会在北京举行《食品安全法（草案）》立***证会，围绕《食品安全法》是否应规定“对食品、食品添加剂和食品相关产品实行监管码制度”的议题，听取正反两方的观点和论据。crr

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