《光明日报》2003/10/15:“瞪羚计划”能带来多大的信用效益——北京中关村信用建设探源。“瞪羚”是一种善于奔跑和跳跃的羚羊,“瞪羚企业”是美国对发展得非常迅速的一类中小企业的形象称呼。一个地区的“瞪羚企业”数目越多,表明这一地区的创新活力越强,发展速度越快。北京中关村现在将这个词借用过来,从企业的成长性、短期活动资金贷款需求状况和偿债能力三个方面,把企业上一年实现的技工贸总收进和利润的同比增长率作为界定标准。企业的总收进规则定在2000万元至5亿元之间的企业称之为瞪羚企业。2002年的统计指标显示,中关村园区万余家企业中,达到这三个条件的企业多达647家,其当年收进总和超过了500亿元,同比增长近60%,占园区经济总量的40%以上。这个精英群体的多数仍面临着贷款无门、发展受限的困难。中关村管委会与国家开发、工商等八大银行联手启动了“瞪羚计划”,为这个极其重要的群体开通了一条“高成长企业担保贷款绿色通道”。中关村把“瞪羚企业”分为三个等级:总收进在2000万元至5000万元之间、收进增长率达到20%或利润增长率达到10%的企业;总收进在5000万元至1亿元之间,收进增长率达到10%或利润增长率达到10%的企业;总收进在1亿元至5亿元之间,收进增长率达到5%或利润增长率达到10%的企业。要进进这一绿色通道的企业需要满足两个重要条件:一是达到“瞪羚企业”的标准;二是企业信用等级达到中关村园区推行的信用报告所设定的ZC3以上,并加进园区信用促进会。三个等级的“瞪羚企业”可获得的最高担保贷款上限分别为1000万元、2000万元和3000万元。八大合作银行承诺“见保即贷”,而且利率不上福简化贷款审查手续,并缩短贷款审批时间。对进进通道的企业,政府还将出资给予贷款利息补贴和担保费补贴。此项计划启用了信用赏罚办法:通道内设计履约“五星级”评定。企业首次进进通道即被评定为“一星企业”,享受基准贴息率20%的优惠。以后每完成一个年度的履约增加一星,贴息率增加5%,最高贴息率达到40%。同时,通道指定的合作银行给予企业贷款利息下浮优惠,每增加一星,下浮2.5%,最高下浮10%。
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