人才市场的衰落，原因很多，其中一个原因是其运行缺少法律规范，服务色彩被淡化而逐利色彩日益浓厚，而国外为了规范就业服务机构的发展，建立起了系统的法律体系。比如，美国有《民权法》、《保健和安全法》、《工作调整和再培训通知法案》、《提供就业机会雇主减税法案》等多部法律法规，来规范人才中介服务业，使人力资源配置业达到了高度的市场化。

　　另一方面，国外也特别注重对人才的培训，比如，加拿大《就业法》规定，无论政府部分还是企业，必须对员工进行免费培训，使人才更快地适应市场。

　　2005年，我国大学毕业生已达到300多万人，假如不尽快在就业服务方面加以改进，不能在就业者和用人单位之间搭建起一座桥梁，就业题目的解决难度将大大增加。（来源：上海证券报　***华）

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