4、企业。企业一方面是信用题目产生的始作俑者，另一方面也是政府实施政策目标时的本钱支付者，企业在中心政府和地方政府博奕时，通常以牺牲效率作为本钱，来换取政府支配下的信贷支持和市场保护之类的收益。企业和银行之间的博奕，是信用题目最直接的表现形式，企业深知自己和银行存在所有权同质，骨子里就以为银行对企业的支持只是兑现企业与政府博奕时所应得到的收益，贷款还本付息并不具备契约意义上的约束力，从而决定了企业一碰到经营压力就逃废银行债务。

　　二、切断破窗理论作用的路径，是改变当前信用状况的现实选择

　　对信用题目听之任之，是各方博奕选择的结果，是以未来本钱换取现在收益的短期行为，假如说改革初期，这一选择还算是次优选择的话（最优选择是各种政策目标圆满完成），那随着改革的进行，一方面信用题目已经严重到了不加以解决，改革就无法再向前推进的地步了；另一方面，随着改革带来的经济总量上的进步，中心政府已经能承担起解决信用题目可能付出的高本钱，这样，再对信用题目熟视无睹，已经不是理性选择，为此中心各部分作为整个博奕过程的关键，应调整自己的博奕方式，并改变约束条件，诱导其他各方改变博奕结果。

　　经济发展到今天，粗放的增长方式所带来的边际效应已经到了加速递减阶段，而集约式的增长方式才是下一阶段推进社会发展的动力，这样政府在与企业博奕中，不应再一味地为企业提供贷款以维持其低效生产，来换取经济总量上的增加和社会就业，而应督导企业转换机制进步效率；在与银行的博奕中，中心各部分也不必由于需要银行对企业提供贷款而付出答应银行垄断经营并终极承担金融风险的代价，大力发展中小金融机构，削弱国有银行在博奕中的砝码应是中心各部分与银行博奕的新思路；同时，把信用风险控制列为对银行委托代理人的约束条件，也有利于银行调整博奕行为，重视信用题目；至于与地方部分的博奕中，中心部分也应改变对地方政府的约束条件，不仅要求地方政府保一方平安，而且要求各地方自己的孩子自己抱，自己区域内出现的信用题目和金融事件自己处理，从而迫使地方政府选择新的博奕方式。

　　只要各方博奕的结果，主张改善信用环境，那无论是立法题目，还是执法题目，都只是技术上的题目。

　　金融时报 (2002年07月08日)

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