国务院公布《劳动保障监察条例》,要求建立用人单位劳动保障诚信档案
综合新华社电(记者刘羊旸)国务院总理***近日签署第423号国务院令,公布《劳动保障监察条例》。新华社14日受权全文播发这个条例。条例自2004年12月1日起施行。
条例共分五章三十六条,分别为总则、劳动保障监察职责、劳动保障监察的实施、法律责任、附则。
条例的制定是为了贯彻实施劳动和社会保障(以下称劳动保障)法律、法规和规章,规范劳动保障监察工作,维护劳动者的正当权益。
条例明确劳动保障监察遵循公正、公然、高效、便民的原则。实施劳动保障监察,坚持教育与处罚相结合,接受社会监视。任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部分举报。
条例规定,用人单位应当遵守劳动保障法律、法规和规章,接受并配合劳动保障监察。各级工会依法维护劳动者的正当权益,对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监视。
条例明确劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人,并应当佩戴劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。劳动保障行政部分实施劳动保障监察应履行的职责,有权采取的调查、检查措施,以及对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为作出的处理,条例都有明确规定。
条例明确规定,剥削或者无故拖欠劳动者工资报酬的,责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算,向劳动者加付赔偿金。
此外,条例还规定,劳动保障行政部分应当建立用人单位劳动保障遵法诚信档案。用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,由有关的劳动保障行政部分向社会公布。
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