银行内控机制失效
金融诈骗分子缘何能屡屡得手?银行的贷前审查流于形式,盲目相信企业提供的资料甚至虚假承诺是主要原因。天津市人民***起诉处副处长赵志辉说,按规定,贸易银行对企业授信或发放贷款前,都要通过财务报表对企业的资产状况及盈利水平进行调查,判定企业财务报表的真实性,放贷前还要对企业资产状况进行实地考查;在为企业开具银行承兑汇票时,企业必须存进用于到期支付的全额保证金,保证金必须存进专户,不得提前支取。但是,部分银行的贷前审查流于形式,甚至轻信企业编造的谎言,在没有存进保证金的情况下,开出承兑汇票,为诈骗分子打开方便之门。
银行一味揽储,对存款单位的预留印鉴等文件疏于治理,让诈骗分子钻了空子。天津市高级人民法院刑二庭法官刘劲夫说,一些银行一味追求存款和放贷指标,大批量开具承兑汇票,同时,违反银行最基本的操纵规范,使诈骗分子轻易得手。
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