企业登记注册与监视治理是我国工商行政治理系统的两项重要职能,工商电子政务的开展不仅可以进步办公效率,还使政务创新有了依托。3月26日,国家工商行政治理总局信息中心副主任房贺祥在其总局办公室接受记者采访时表示,在信息技术的支持下,各地工商局正探索和创新工商所的监管模式,以工商体制改革和职能转换为契机,推进由驻场治理制向辖区巡查治理制转变,由经验型治理向科学规范化监管转变。今年国家工商总局的电子政务步伐将加快,逐步实现网上办照、网上年检、网上查询,并努力争取实现网上互联审批,在技术上还将支持和拓宽工商监管领域,加大对电子商务、网络交易等新兴领域的监管力度,依法查处网上的不正当竞争行为。
全国内部业务网即将开通
房贺祥先容,1999年12月启动的“工商行政治理内部业务网”工程,到2002年3月底将建成工商总局与46个省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级省会城市工商局之间的主干网络。据不完全统计,目前全系统已建成省、地、县级局域网络1300多套,其中31个省区市工商局除西躲外均建立了局域网。地市级工商局建立局域网341个,占总数的54%,其中40%已与省级局连通;县区级工商局建立建立局域网959个,占总数的25.76%,其中,27%已与地市局连通。北京、上海、深圳、青岛等工商网络已连接到了基层工商所。目前全国96.78%的外商投资企业、86.9%的内资企业和77.72%的私营企业的开业、变更、年检和日常监视等工作已纳进了计算机治理。计算机治理使工商系统的工作效率和质量大为进步,如北京工商局全系统原有800人从事企业登记工作,而现在近400人就可承担。
电子政务是今年建设重点
房贺祥还先容,工商电子政务是我国工商行政治理系统信息化的主要内容,2002年我国工商行政治理系统的电子政务有以下几个方面:完成总局到省级工商局计算机网所有节点的连通并正式运行,实现监管方式网络化;年底前基本完成总局、省局直到工商所的经济户口治理系统软件开发工作,下发系统将逐步推广使用;加快OA系统建设,实现网上公文流转、上下文传递,做到网络互联、信息互通、资源共享,进步机关的办事效率和应变能力;加快国家工商总局“红盾信息网站”的改造,建立工商总局网上企业不良行为记录治理系统和企业良好行为记录治理系统;加速建设国家工商总局的电子政务,逐步实现网上办照、网上年检、网上查询;加快总局业务应用软件的开发,以加强对违法活动的监管。此外支持消费者权益保护局对“12315”信息化处理系统进一步开发利用,做好总局打假维权申诉举报数据的汇总、处理工作。
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