“网络广告所描绘出来的是未来中国互联网企业的愿景蓝图，但不管是从形式上还是客户满足率以及受众影响力上还有很多不足，这就需要探索中国网络广告业新的形式”，21CN总裁张颖指出了在高速发展的网络广告市场的症结所在。

　　强迫的网络广告

　　“用户登陆国内的门户网站，都会被弹出式广告所困”，这是很多网民对待网络广告的第一感觉。如今国内各大门户网站广告大量堆积的现象都非常严重：首页、频道首页和正文页都遍布“地雷”；弹出式广告层出不穷，令人应接不暇；浮动式广告满屏飞舞、让人眼花缭乱。在2004年1月份进行的一次网站调查中，95％的网民以为目前各大网站的网络广告干扰了他们正常的信息阅读，并表示反感。与国内情况不同的是，国外很多著名网站如AOL及MSN等的页面都是简洁干净，无一像中国几大门户网站有如此多的“牛皮癣”广告。 （95%的网民有牢骚 多家门户网站自清“牛皮癣”）

　　“很多题目可以从技术上解决，雅虎与MSN也有弹出式广告，但都是在用户天天第一次登陆的时候弹出，随后IP地址会被自动识别，在下次登陆或者刷新的时候将不再弹出，而国内的企业则是注重弹出次数与点击率，这就使得网络广告的价值很低，此举也增加了客户的本钱”，一位从业人士不无担心地表示。无怪乎新浪CEO汪延、搜狐CEO张朝阳都在不同场合表示将会在今年年底之前彻底解决弹出式广告题目，寻找新的网络广告方式。与新浪、搜狐相比，21CN的步伐似乎快了一拍，9月8日，21CN在北京公布进行一场“网络肃清运动”，张颖坦言：“在网友被网站不良信息、大量的网络广告干扰而苦恼不已的同时，各大门户网站的广告客户目前也在为网络媒体价值下滑、网络广告点击率低而头疼，为支付的单位本钱偏高而叫屈”。在互联网媒体价值由于被怀疑呈现日益向下滑落的势头之时，21CN以为“网络用户‘审美疲惫’将会给网络媒体的经营、网络广告的发展引致毁灭性的后果”。因此，他表示“现在广告客户越来越理性，网络媒体的价值必然要回回，这个调整期很快就要到来。与其我们***迫往调整，不如21CN主动来调整。”

　　相对于传统媒体广告，虚假网络广告的传播范围和危害性似乎更大。中国广告协会学术委员会委员、首都经贸大学广告研究所所长杨同庆表示，由于目前尚没有专门对网络广告实行治理的法律、法规和监管机关，因此网络广告经营处于自发无序的状态。网络广告经营的无序导致了网络广告市场的混乱，以及广告内容的鱼龙混杂，其真实性、正当性缺乏保障，有些广告还涉及到意识形态、不良文化的题目。网络监管的困难与滞后反过来又加剧了网络广告经营的无序。被互联网企业和客户看好的广告形式却在媒介受众处受到了冷遇。

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