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专家:发展电子政务 提升政府形象(2)

发表日期:2010-01-13 | 来源 :未知 | 点击数: 次 收听:
 
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  从信息技术发展特点看,信息技术的快速发展和日益成熟为电子政务提供了强大的技术支撑。

  利用现代信息技术,可以建设各种超巨型的国家治理信息系统,可以为国家的治理提供了新的手段和新的思路,促进宏观治理的微观化和微观治理的宏观化。因此在电子政务的发展过程中,一定要解放思想,在熟悉和理解现代信息技术潜力的基础上,充分发挥想象力和创造精神。

  要更好地应用信息技术,首先必须了解信息技术的特点,这样才能有的放矢。当前信息技术主要有三个特点:数字化、网络化、技术综合化,所以,从技术发展的特点来看,在研究整个产品、技术、产业发展和信息化时一定要考虑这三个方面的内容;其次,还要把握信息技术的发展趋势。

  从理论角度分析,电子政务建设将使政府行为上升到新的水平?煻陨缁峤?步的影响更是多元化、多层次、全方位的。

  电子政务无疑是信息化的先行者。由于政府是信息资源的最大拥有者和应用者,使电子政务成为国民经济和社会信息化的中心环节。电子政务的实现产生强劲的示范辐射作用,将有力地促进国民经济和社会信息化的进程。因此,电子政务是转变政府职能的“助推器”;又是反腐倡廉的“润滑剂”。

  电子政务既面向政府,又面向社会,需要一个强大的、可以展示的和自如发挥的外延空间。没有一定的产业化和信息化基础,电子政务就成了虚无飘渺的海市蜃楼。

  从我省情况看,推进电子政务的条件已经基本成熟。

  一方面,福建产业化固然起步较晚,但发展较快。另一方面,福建信息化环境正在孕育,发展电子政务的诸要素日渐成熟。

  (1)信息基础设施初具规模。经过几年的努力,福建信息基础设施逐步形成了一个纵横交错、覆盖全省的数字化的、技术先进的、运行可靠的、大容量的基础平台。具备与国际先进水平相接轨的能力,电信业综合能力居国内前列。到2001年,全省光缆总长度达到7.7万公里,其中骨干传输光缆为1.1万公里,形成连接各地市的10GB/S的系统。省宽带骨干网基本建成覆盖全省主要县市的宽带多媒体网络,实现了本地网传输光缆化。互联网用户总数超过100万户。广电部分已建成拥有微波、光缆、卫星等多种手段的、连接全省城乡的广播电视网。广播电视专用微波线路干线网总长度7108公里。有线电视进网终端达250万户,全省广播和电视人口综合覆盖率分别达到95.17%和97.47%以上,超过全国均匀水平。

  ??2 信息资源开发利用得到加强。全省公用信息网络平台1997年11月投进运行。目前,省内著名信息网站全部连上平台;“福建之窗”网站以中英文发布有关福建省的信息,省内各设区市在网上开设了信息窗口。金字工程全面推进,金卡工程——“福建省银行卡网络服务中心”已建成并投进运行;金关工程——“对外经贸信息系统”初步建立了EDI电子数据交换服务中心,为更广泛的电子商务活动打下基础;金税工程——“税务电子化系统”,由计算机自动化征收治理、稽查以及内部电子化治理组成,建设进展顺利;金企工程——“企业生产与流通讯息系统”正在实施一期工程,有计划地组织全省企业信息源上网;金智工程——“教育和科研信息网”建设成效显著,省“科技信息网”基本实现与各地市科技信息网络中心互联;全省累计建立了500多个数据库,遍及国民经济和社会的各个领域。

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