（二）有可能“与粮争田”。原国土资源部2007年4月12日公布的《2006年度全国土地利用变更调查结果报告》显示，截至2006年10月31日，全国耕地面积为18.2亿亩，比上年度末净减少460.2万亩，已逼近公认的18亿亩耕地面积警戒线。而人均耕地只有1.4亩，仅为世界人均5.5亩的四分之一。在这样的背景下审阅燃料乙醇产业，就不能不引发人们关于玉米乙醇发展导致玉米价格上升、市场机制又使农民减少稻米等基本粮食的种植，进而影响基本粮食安全的质疑。2006年，燃料乙醇所使用的玉米量占播种面积的比重为0.4％，比例很小，对耕地占用的影响有限。从长期看，固然玉米的播种面积及单产可能呈现上升趋势，但仍会影响主要口粮（稻谷、小麦）的生产。以2010年燃料乙醇290万吨需求量计算，需消耗玉米1 015万吨，占用耕地902千公顷，相当于全国现有耕地总面积的0.7％。2015年385万吨的燃料乙醇需求量，需占用全国耕地的0.9％。因此，中心和地方政府要不断加大扶持农业力度，保持主要粮食价格的稳定，避免燃料乙醇的发展对其他粮食作物的生产产生较大影响。123下一页尾页

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