有这样一座城市,它被称为“传销大本营”。1998年4月国家禁止传销后,这里的传销活动一直暗流汹涌,从各地麇集于此的传销者,打之不散,逐之不往。这里曾发生传销者网吧抢劫杀人案,轰动一时;曾打掉非法经营额逾千万元的特大传销组织,上过《焦点访谈》。为打击这种“经济邪教”,当地成立“打击传销专业队”,与传销展开恶斗,至今“战斗正未有穷期”,胜败未卜。
这座城市就是广西北海。
“经济邪教”越打越邪乎
作为全国著名的海滨旅游城市,北海市一直以“交通便捷、天气热和”而自得,它却成了传销者汇聚的因素。通往广东和首府南宁的高速公路,“一觉醒来到海南”的海运,为传销者络绎而至敞开了方便之门;而每年10个月可以下海的亚热带天气,使得传销者免往了携棉带被的麻烦,极大地降低了本钱。
更有吸引力的是北海拥有大量的空置房,作为当年房地产热的“包袱”,被主人“遗弃”在城市四周的城郊结合部,以极低的价格出租给传销者。据记者了解,一些小区超过100平方米的公寓,月租金只需区区七八十元,却可以容纳十多二十名传销职员进住,每人不到10元钱。
1998年4月,国家全面***传销,北海市的传销活动一度销声匿迹。1999年末,随着国内一些传销企业陆续获准“转型”,北海的传销死灰复燃,以“加盟连锁”、“特许销售”、“代理”等名义活动的传销体系相继进进,传销商品有“爽安康”健身器、“绿丹兰”化妆品、“刺五加”保健品以及服装等,“壮盛”时期多达数万人之巨。不少原先荒草没膝、门可罗雀的小区人气陡升,西装革履的“事业伙伴”出出进进,摆卖副食品、蔬菜、传销印刷物和日常用品的摊档应运而生。尽管工商部分屡屡查处,但收效甚微,天天傍晚在马路上三五成群游来荡来的传销者成为城市的奇异“风景”。
2000年,北海市新的党政一把手上任,传销带来越来越多的扰民、抢劫、盗窃等治安题目,引起了新任领导的重视。在“北海不能成为传销者乐园”的督令下,执法部分开展了全面清理,传销蔓延的势头得到扼制。在大批传销者被遣返的同时,更多的传销组织“化整为零”,他们由原先数百人集中某个小区居注集体上课变为七八人一群、十来人一伙,分散租住在城郊结合部的村民家中,以“家庭授课”方式活动,给执法带来了很多困难。
北海市对传销采劝捣窝点、抓骨干”方法,一般参与者经教育后予以遣散,但这些人或执迷不悟,或无脸返乡,往往散而复聚,清理活动成了“拉锯战”。位于城郊结合部的“皇都花园”是一个空置多年的小区,成为传销职员顽固盘踞的窝点,专业队曾数十次清理,仅今年以来就不下15次,一轮轮的扫荡,几乎都是执法职员前脚刚走,传销者后脚又来。在今年8月4日的清理中,出现了令人瞠目的一幕:传销职员示威性地唱起流行歌曲《从头再来》;8月6日,当执法职员杀“回马枪”时,果然又查获200多名传销者。
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