目前，固然国有企业收进分配市场化的方向已经基本确立，但体制内的“均匀主义分配”和体制外的“收进差距过大”同时并存，激励不足和约束不力同时并存，仍然是目前国企收进分配题目的基本特点。具体来讲：

　　一是国有企业，尤其是大中型企业职工工资内收进管得过死，且水平较低，激励不足。而工资外收进，名目繁多，不同的企业千差万别，更谈不上有效约束。这种状况在国有企业经营者收进分配中更加明显：一方面经营者工资收进与企业规模和经营难度脱节、水平偏低；另一方面，经营者工资外收进很多，在职消费过多过滥，不仅起不到激励作用，还搞乱了分配秩序，根本无法约束。

　　二是民航、电信、电力、烟草和金融、保险等垄断行业职工均匀工资收进一般是其他行业职工均匀工资收进的2到3倍，再加上工资外收进和职工福利待遇上的差异，实际收进差距可能在5到10倍之间。同时，这些企业内部分配上的均匀主义现象严重，形成一种高收进水平下的均匀分配制度，不仅难以形成对经营者和关键岗位职工的有效激励，而且加大了职工下岗分流的难度，影响这些行业未来的竞争力。

　　三是由于缺少全国性法规的规范引导，也没有具体部分负责，在对经营者实施股权激励和职工持股等，往往各取所需、自行其事。随意分割和处置国有资产的现象时有发生。

　　四是政府对企业收进分配的治理，主要是对企业工资总量进行调控。这种治理方式基本还是计划经济的思路，不适合现代市场经济体制的要求。

　　出现上述题目，深层次的原因是改革不到位，存在着三个滞后，即国有资产治理体制改革滞后、企业用人制度改革滞后、收进分配宏观调控制度改革滞后。

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