“卖保险的怎么会知道我的电话？谁来管管保险电话骚扰？”随着保险电话营销（下称保险电销）的快速发展，记者接到的类似投诉不断增多。12月4日，中国保监会对此开出罚单：中美大都会人寿因在保险电销业务中没有向消费者说明风险、中途退保损失等重要内容，被保监会处以10万元的罚款。这是保险电销开展6年来监管部分开出的首张罚单，也意味保监会将更加严厉地监管保险电销业务。

　　保险电销业务增长迅速

　　保险电销，通俗地说就是通过电话卖保险。2002年，友邦保险首次将电话营销应用于保险行业。2003年招商信诺、中美大都会等也都相继涉足了保险电销领域。

　　2007年4月，保监会正式颁布《关于规范财产保险公司电话营销专用产品开发和治理的通知》，对电话营销业务的经营模式、开办条件、治理制度和产品等各方面做出了具体、明确的规定。这是监管部分鼓励和支持保险机构渠道创新的一个明显信号。之后，平安、人保、大地财险、天平汽车等保险公司相继获得保险电销牌照。

　　一家新近开展保险电销业务的公司表示，通过电话购买保险将为公司节省约8％的本钱，为投保人节省15％的保费。随着个险、团险和银行保险业务竞争的加剧，本钱较低的保险电销吸引了越来越多的保险公司加进。

　　“在美国车险市场，电话销售占整个市场的份额超过1／4。”海康人寿北京分公司相关人士对我国保险电销的发展非常看好。市场人士猜测，今后几年，保险电销的业务量最快可能以每年20％的速度迅速增长。

　　误导、扰民等题目逐渐显现

　　伴随着电话营销快速增长的是投诉率的攀升。

　　2008年2月份，上海保监局共收到信访投诉132件，其中，电话销售骚扰客户，电话保险销售员夸大产品功能误导投保人的情况成为投诉焦点。上海消保委的统计数据也显示，2007年涉及银行信用卡“嫁接”保险销售的相关投诉占比已达到10．26％，“消费者知情权难保障”、“信息外泄”和“随意扣款”成为保险电销最遭诟病的三大题目。

　　经常遭遇保险电销的孟先生对此不胜其烦。他告诉记者，有一次接到某保险公司的电话，对方表示正在做一个活动，他获赠了意外险一份。他接受了该意外险后，该公司就以周年庆典、手机号段抽奖等名目多次骚扰他，要他了解该公司的“存款送保险”业务。

　　有着孟先生类似遭遇的并不鲜见。记者在谷歌搜索“保险公司 电话骚扰”，发现有171000个网页呈现相关个人遭遇、相关案例。

　　不少消费者对记者表示，不堪骚扰尚在其次，保险电销让他们很不安，有种个人信息被窃的感觉。同时，由于进行保险电销的大都是年轻女性，不少先生在挂断这类电话后，还得对爱人进行解释。

营销广告策划网(www.ideatop.net)