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物流案例分析:企业采购案例分析

发表日期:2009-10-14 | 来源 :未知 | 点击数: 次 收听:
 
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  采购项目:****年救灾专用单帐篷。

  采购机关:××部分。

  采购数目:2万顶。

  采购方式:公然招标。

  招标机构:××机电设备招标中心。

  开标日期:****年6月15日。

  投标人数目:58家。

  中标人数目:7家。

  合同签订方式:由各用户在规定时间内与中标人签订合同。

  鉴于我国政府采购还处于试点阶段,总的来看,该项采购活动基本上符合 《中华人民共和国招标投标法》(简称《招标投标法》,下同)、《政府采购治理暂行办法》(简称《暂行办法》,下同)、《政府招标投标治理暂行办法》(简称《招标投标治理暂行办法》,下同)和《政府采购合同监视暂行办法》(简称《合同监视暂行办法》,下同)等法律、规章的有关要求;政府采购主管机关也基本上捉住了关键的监管环节;在采购过程中采购机关能够自觉实施《暂行办法》中有关政府采购政策,如优先购买国货等;为了确保“公然、公正、公平”的原则得到贯彻落实,采购机关还采取了临时监视措施,即成立招标工作协调小组。这次采购活动采取全国性公然招标,竞争充分,达到了预期目标,帐篷的质量比往年有了较大的进步,合同金额与预算相比,节支率高达33.4%,对于节省下来的资金,出了追加采购6000顶帐篷外,还将剩余部分用于建立灾情评估与治理公证处系统。另一方面,本案例也存在一些不足之处,龙其是政府采购的治理方面,淌待进一步完善。

  政府采购预算(计划)

  《暂行办法》第七条关于财政部的职责规定中的第九款明确“编制中心采购机关年度政府采购预算”,相应地地方财政部分负责编制地方采购机关年度采购预算。采购预算是确定评标价最重要的参考标准,从严格意义上讲,采购预算是招标的底价,假如采购预算与评标价之间出现了较大的偏离,则说明采购预算在编制过程中对采购活动的有关因素缺乏全面、正确的评估,需要改进预算编制方法。目前,我国的预算编制方法还是粗放型的,缺乏具体、明确的标准,因而,采购预算通常是高于评标价的。当前,我国正在进行细化的预算的改革尝试,积极推行部分预算。当然细化预算编制有一个过程,在我国预算评估体系还未建立之前,为了进步预算编制的质量,减少采购预算与评标之间的偏离,根据我们现有的熟悉水平和实践的可行性,在编制采购预算时,可以采取下列方法:第一,询价。通过货比三家确定采购项目的均匀价格;第二,积累经验。向招标机构或曾购买同类物品的用户了解实在际购买价格;第三,请行业协会或专家论证。这种方法主要适用于编制大型复杂或新产品项目的预算。

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