21世纪初,人类社会继产业文明之后,进进知识经济时代。高新技术迅猛发展,信息技术广泛应用,互联网络日益普及,全球经济趋向一体化。伴随着新时代的到来,人力资源的开发和利用起着举足轻重的作用,人力资本已超过物质资本和自然资本,成为最主要的生产要素和社会财富,成为经济、财富增长的源泉。对人力资源的争夺,创新人才的培养成为当今各类企业及社会组织时刻关注的重心。当前,人们的熟悉在某些方面仍囿于旧观念、旧体制、旧做法,只有厉行改革,实现人力资源治理创新,才能使人才迅速成长和才尽其用。
实施人力资源治理创新,首先要将人力资源治理部分职能向直线治理部分回回。这是由于企业的组织治理方式为市场迅速的变化,一方面组成团体,另一方面又将企业分组成很多独立的、自负盈亏的本钱??利润中心。这些中心不但在财务、生产等方面独立自主,相应地在人事方面也享有自主权。这意味着建立这种下属企业的母企业,人力资源治理部分职能层次化和向下分散、放权,导致复杂化。
其次,要分化人力资源治理职能。人力资源治理职能可概括为4个方面:人力资源配置(包括规划、招聘、选拔、录用、调配、提升、降职、转换等),培训与开发(包括性能培训、潜能培训、职能生涯治理、组织学习等),工资福利(报酬、激励等),制度建设(组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等)。这些职能相互联接,原来由人事部分一揽子治理,现在由于内外环境变化,如社会专项服务业的发展,这些职能也出现分化,有些职能向社会服务网络转移,有的在组织部分各层次间分工,以达到其在特定环境下的最佳治理并降低本钱。
其三,突出人力资源的战略治理和制度化。人力资源治理必须突出从战略的高度和制度化方面加强治理,夸大发掘、发挥人力资源的能量,增强组织、团体的凝聚力,增强职员的使命感,保证组织目标的实现。
同时,人力资源治理要柔性化、扁平化。所谓柔性化,就是在新时代,劳动者文化素质日益进步,领导者与被领导者的知识差距日益缩小,整个劳动市场上双向选择,劳资双方(组织与受聘者)的关系,从“契约关系”日渐演变为“盟约关系”。原来金字塔式的逐级刚性治理柔性化,就是说,以原来的命令方法越来越难以奏效,权威的维系,越来越难以凭借权利。同时,信息的网络化,大家可以处于一个信息平台上,改变了过往一项信息逐级下达,上多下少的局面。在这种情况下,治理出现新的特征:内在重于外在,心理重于物理,身教重于言教,肯定重于否定,激励重于控制。
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