如何利用有效的编制手段，逐步建立一支精干的、稳定的、高效的运行维护队伍，有重点地补充治理人才及急需的专业技术人才，降低用人本钱，进步用人效益，确保综合业务系统的安全、正常运行。省联社的做法是混合编制，以事定编，调整结构、优化队伍、进步效益，公道定位。通过改变单一的编制治理模式，建立省联社治理编制与省中心服务编制、信用社借用编制与人才代理编制等多种编制相结合的编制治理体制，有效控制治理编制，逐步增加服务编制。以事定编后，不仅减少了吃“皇粮”的人数，而且采取了灵活多样的用人方式，对省清算中心职员进行了公道的定位，形成比较公道的队伍结构，明确了专业知识为主的系统主管、网络主管，以复合型为主的运行班组长及维护职员，做到了职责分明，细化到位，各尽其能，各司其职，促进了效益及服务水平的进步，实现了总量压缩、结构完善、治理加强、减员增效、优才优用、优劳优酬的效果。

　　二是科学设岗，以岗定人。

　　改革用人制度，在编制核定的基础上，首先根据安全运行及优质服务的需要科学公道地设置岗位，在设置岗位时以事为主，拟定岗位条件，设定任职要求，做到科学设岗、以岗择人、优越劣汰，淡化“身份治理”，强化“岗位治理”，先进“模子”（任职资格），后给“位子”（职务岗位），破除职务和待遇的“终身制”，引进竞争机制，进步用人效益，强化岗位治理手段，通过竞聘上岗，双向选择，把肯干、会干、能干的有用人才调整到关键部分，关键岗位，把能者、智者提拔到领导岗位，对他们的聪明才智提供最充分的用武之地。优化组合，使岗适其人，人适其岗，取各家其长，相互促长，相互扬长，逐步形成一种学习、进步、创造、成才的良好氛围。

　　三是择优聘用，以聘定责。

　　聘任制是一项基本用人制度，人事制度改革的核心在于实现彻底的聘任制，实现彻底的聘任制的关键在于以岗位需求作为聘任的依据，根据岗位职责，拟定岗位条件，提出任职要求。继而，公然招聘，竞争上岗，同等竞争，择优聘任，在同等自愿的基础上通过签订聘期合同。假如当事人双方在聘任合同执行期间岗位责任不能胜任，可以解除合同，终止劳动关系。通过以聘定责，明确责任，奖罚分明，按责取酬，建立了有效的激励、竞争、准进及退出机制。把每一个被聘用人的责任与综合业务系统的安全、正常运行牢牢拴在一起，确保了聘用员工的责任不移位，有力的推动了运行的稳定和对外服务质量的进步。

　　四是科学考核，以绩定位。

　　考核是提升、赏罚的基础，是轮岗的依据，是公正评价的手段。制定科学公道的考核办法，加强聘后动态治理，使选人、用人、淘汰人走向更加***化、制度化、科学化和“流程”化，实现职员的优化组合，通过考核，健全和完善能上能下、能进能出的劳动用工机制。

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