作为治理者，如何通过各种治理手段来实现治理目标？真实的治理与形式上的治理往往存在着反差，现代治理理论夸大对员工自身能力深层次挖掘，倡导尊重个性、因材施用的开放型治理模式，而这种治理模式无法通过单纯行政授权得以实现，假如从治理穿透力角度理解和评价治理者的治理素质，无疑符合上述观点。治理穿透力简而言之，是指透过治理者的部署，使下属主动完成工作的能力，实际上就是治理者对下属的真实领导力。治理的穿透力夸大下属工作的主动性，夸大治理者对下属领导力的真实性。

　　阿布雷在《治理的演讲》（The Management Evolution）中曾提出“治理的十大要领”，而在这十大要领中有六项是关于员工的，可见人的治理的重要性，六项要领亦可作为人力资源部分进行员工治理六大目标，它们分别是：

　　1.使员工明白企业制定的目标，以确保实在现；

　　2.使企业中的每一位成员都了解其职责、职权范围以及与他人的工作关系；

　　3.定期检查员工的工作绩效及个人潜力，使员工个人得到成长和发展；

　　4.协助并指导员工进步自身素质，以作为企业发展的基础；

　　5.恰当及时的鼓励和奖赏，以进步员工的工作效率；

　　6.使员工从工作中得到满足感。

　　结合员工治理中的六大目标，治理的穿透力体现在治理活动中也可以分解为三个方面的主要目标，可以通过加强员工的规范化治理及人性化治理来实现以下目标，它包括：

　　1.强大的团队向心力和明确的团队方向性

　　团队的向心力和方向性是团队治理者是否具有治理穿透力的最主要体现。一个没有向心力和方向性的团队不会是一支优秀的团队。一个团队是否有向心力和方向性，能否目标一致地完成任务，并非治理者几条行政命令所能解决，完全取决于治理者的治理穿透力。

　　2.员工自我进步需求和克服困难的勇气

　　只有当组织中的员工主动工作时，才会出现员工有自我进步的需求和克服困难的勇气。强大的治理穿透力可以引导员工的工作态度，由“要我工作”变为“我要工作”。

　　3.员工的团队合作精神

　　必须是出于员工自我进步和克服困难的需求，并且整个团队具有强大的向心力，这样组织的群体中，必然会体现出团队合作精神。

　　当一项工作开始进行的时候，治理的过程也随之展开。明确岗位职责和岗位目标，加强治理沟通，让每个员工往做最擅长的事情。建立意见反馈机制，进行及时的工作评价并以书面形式完成，完善职务升迁体系等等，都是组织治理环节中必不可少的。从麦格雷戈人性假设理论来看，员工满足生存需要之后，会更加希看自己得到发展并有成就感。

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