道格拉斯·麦格雷戈的Y理论，以其对于人性的探讨，在治理思想发展史中具有重要地位。AmG

　　社会科学的研究对象是人，是具有自觉能动性的人。为此力图从错综复杂的社会活动中找到共同点，使人的行为方式具有可理解性。人性假设就是这样产生的，其中经济学的理性人假设影响最大。这一假设以为，每个人都有趋利避害的本性，能够通过本钱收益的计算，选择利益最大化的行为方式。AmG

　　经济学分析方法具有广泛影响。这不仅是由于，关于理性自利的判定与生活经验相符，轻易被人理解和接受，而且由于建立在这一假设基础上的经济学理论，对很多社会现象做出了符合逻辑的解释，能够成功地用于猜测人们的行为。AmG

　　企业作为经济组织，自然与经济学关系密切。以进步微观经济效益为目的的企业治理，更是直接受到了经济学思想的直接影响。人们力图从追求利益最大化的理性人假设出发，说明企业治理的规律。按照这种思路，企业被解释为一种依*理性进步投进产出的组织形式：人们从自身利益最大化的目的出发建立企业，根据利益实现的可能途径对在企业中的行为方式进行选择，因此，治理、经济治理、企业治理，本质上是同一的。AmG

　　进一步问，利益作为人们的行为动因，具有什么内容？如何把对于利益的理解与企业治理实践结合起来？在很长时间内，这被看成一个不成题目的题目。人们实际上默认，推动人们行为的利益是经济收进，特别是货币收进。例如现代治理学的创始人之一泰罗，就把对于员工工资的调整，作为推行其科学治理的主要依托。之所以如此，道理很简单：在社会物质生活条件不充裕，价格机制主导着经济活动方式的情况下，以进步货币收进作为主要行为动因，是很自然的选择。AmG

　　与此相应，在企业治理实践中，如何利用员工对于经济收进的追求来实现企业效益目标。成为治理工作的基本思路。也就是说，治理工作的一个基本假定，是员工对于工作本身没有爱好，只是为了获得经济收进才被动工作，因此为了进步工作的本钱收益，会自然而然具有少做工作多拿报酬的行为倾向。因此企业治理的根本任务，是对员工的工作进行监视，使完成工作的情况成为支付报酬的依据。计划、组织、指挥和控制等治理职能由此产生。AmG

　　在这一思路指导下，治理者与被治理者处于分离和对立的地位。治理者从企业利益出发进行指挥和控制，员工从个人利益出发接受任务和监视，企业是治理者利用员工利己本性建立起来的理性机器，其目的在于更好的实现企业效益。为此所应用的治理手段大致可以分为两种，即大棒与胡罗卜政策。道格拉斯·麦格雷戈对此进行了深进的考察与分析，并以X理论加以概括。AmG

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