小灵通就像一个幽灵一样在城市周围徘徊。还是要感谢政府“手起刀落”，将电信企业大卸八块，虽然依然有人指责拆分后的电信企业垄断做派依旧，但是小灵通却趁乱挤了进来。
　　伴随着无休无止的争论以及政策的种种限制。作为中国电信和网通牵制移动、联通，保护市话业务的一种手段，小灵通采用“农村包围城市”的策略，让自己的业务星火燎原，从限制宽松的省份迅速蔓延至全国。但是，小灵通一直不得进入北京、上海、广州这样的禁区，这样特殊的城市对于尊贵的城里人而言有着特殊的意义。
　　事态终于在2003年发生了转变。3月9日，当时的信息产业部部长吴基传向媒体表示，对小灵通的政策是“不鼓励不干涉”。事实上默许了小灵通对中国移动腹地北京和上海的最后突破。
　　2003年3月10日，小灵通在北京怀柔放号。4月29日，广州电信小灵通在市区放号。5月17日世界电信日当天，北京小灵通终于进城，在非典治疗医院部分放号。同一天，上海电信在奉贤、松江地区实验开放小灵通业务，7月扩大至宝山区以及嘉定、松江、奉贤、南汇、青浦、金山、崇明等地区。小灵通完全解禁。
　　谁要挑战大哥大？
　　一旦解禁，小灵通这种8年前由日本发明，但是由于移动通信技术和手机制造技术的不断更新，而优势丧尽的通信技术，就在中国的移动通信市场上引起轰动效应。反应最快的当然是它城里的竞争对手，为了应对小灵通的挑战，中移动和中联通的一些运营商纷纷通过变相降价的方法，来应对“移动享受，市话费用”的新竞争。
　　这就是小灵通进城为消费者带来的最直接的好处。当然，争论还在继续，有位专家在报纸上提问“小灵通究竟能风行多久”，他以日本为例，预见小灵通将来的命运。他说：“面对PHS的进入，服务商和投资者们不做市场分析，不了解自己的客户群，慌忙杀价，不可取！”，我就纳闷，消费者享受到哪怕是过时技术带来的低价消费有什么不好？何况“过时”不是一个经济学概念，“竞争”才是。
　　分析日本PHS兴衰的原因。曾经通话费昂贵和手机价格高，是手机在日本发展的瓶颈，因此PHS得到了发展；但是，随着手机制造成本的降低和移动通信服务价格自由化，手机从奢侈品迅速变为普通消费者的必需品，PHS也自然走向了衰落。
　　那么为什么中国百姓不可以享受日本百姓曾经享受过的好处呢？1996年，日本取消对移动服务价格的审批制度，允许服务商自定价格，服务商随后迅速简化了手机的话费结构，如取消了开通费和月租费，大幅降低话费，最终在和PHS的竞争中占到了上风。这样的结果中国百姓要等到哪一天？

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