三、从绩效考核到绩效治理:治理方式的深刻变革
1.从考核到治理:体现了人本治理的思想
从绩效考核到绩效治理,实质上是治理思想的变革,体现了从科学治理到人本治理的转变。具体表现在以下几个方面:
首先,夸大发展目的渗透着人本治理思想。重视个体发展是人本治理思想的关键。绩效治理的初衷和终极目的在于激励和发展员工,激发人的潜能,这是与传统的绩效考核“秋后算帐”思想的天壤区别。除此以外,当考核的目的围绕发展之时,也为移植360°评价反馈方法培植了适宜的土壤,组织可以适当地使用360°评价反馈方法。
其次,夸大员工参与。员工参与是治理思想发展的重要成果,《在治理思想的演变》一书中,把其称为“自下而上的治理”,即在不同程度上,组织员工参加组织决策的研究和讨论。研究者以为,员工参与能使他们对组织目标承担更多的责任,并使个人和团体得到更大的满足。绩效治理是员工全程参与式的,员工既参与了绩效计划的制定,也参与了绩效考核,更重要的是员工已把绩效计划所定目标作为自己的奋斗目标,因此这种目标就不是外在的了,而变成了员工自身的追求,这就使传统的绩效考核带给员工外在的约束变成了员工的自觉行为。考核员工也就转变为员工的自我考核了,由“安闲”变成了“自为”。
其三,治理角色转变体现人本意识。从“监视者”、“裁判员”变成“辅导员”、“教练”、“咨询员”,不仅有助于提升员工工作绩效,而且有利于减轻传统绩效考核中易出现的员工焦虑现象。在辅导教练过程中,主要目的是:第一,及时帮助员工了解自己工作进展情况,确定工作需要改善的方面以及需要把握的知识技能;第二,在必要时,指导员工完成特定的工作任务。而当员工没能达到预期绩效标准时,治理者借助咨询来帮助员工克服工作过程中碰到的障碍。
而这些举措都有利于进步组织的绩效。组织支持理论表明,组织目标的完成依靠于雇主慷慨地对待员工,例如受到更多支持的员工,对组织可能会形成更多的情感承诺,他们的工作会超过职责规定的要求,并且会为了帮助组织处理出现的题目,而做出灵活的反应。
2.从考核到治理:渗透了过程治理的理念
由于结果治理是最经济、最轻易、最直观的考核办法,也利于发挥员工的创造性,故治理者往往青睐以结果论英雄。过往曾有一种说法,以为现代治理,只管结果,不管过程。这实在是一个误区。治理工作,不仅要看结果,而且要看过程。要通过治理来保证预期目标的实现。这就是说,结果(预期目标)的实现是建立在对过程控制的基础上的。要通过治理的过程,来保证个体和群体的行为,始终沿着实现预期目标的方向发展,终极才能获得理想的结果。绩效治理,不仅注重考核,评价其结果,更要夸大绩效治理的过程。说绩效治理注重过程治理,主要蕴含了两层含义:
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