3、运营机制不同。"咨询"是一种收费的委托决策建议行为，本质上是商业化和市场化的行为。而"策划"则是可能收费也可能不收费的智慧活动。比如社会组织内部的策划部门，其所从事的全部工作都是智慧活动，但并不直接收取费用，运营机制属于组织内部职能部门的日常运作。
认清"策划"与"咨询"概念的差异，就可以看出在中国该行业的职业化水准与西方的差异，"咨询"概念包容性小而准确，完全是收费的委托决策建议的专门职业，而东方"策划"概念强调的是其谋略性，在职业化与市场化方面显得含糊而嗳昧，概念的包容量又过大，为认定带来诸多不便。为此，我建议今后行业词汇还是逐步与国际接轨为好，逐步将"咨询"作为职业化语汇，而将"策划"作为思维谋略来予以强调。
三、回顾：中国咨询策划业的四个阶段
我认为，尽管策划作为思想与谋略是同人类共生共灭的，咨询在计划经济时代也已有存在，像工程咨询、技术咨询等。但真正意义上的中国咨询策划业是二十世纪90年代在中国市场经济发展的需要之下才应运而生的。因此，真正意义上的中国咨询策划业才走过10年历程。尽管时间阶段具有交叉性和不显著性，但我还是按照其先进性，将中国咨询策划业的历史分成四个阶段。
1、"出卖点子"："点"状策划
1992年9月1日，《人民日报》第一版刊登《何阳卖点子赚钱四十万一一好点子也是紧俏商品》的轰动报道，展示了咨询策划营利性的本质特征。此后，《经济日报》、《光明日报》、《中国青年报》、《文汇报》等全国数百家新闻媒体争相报道，何阳被称为"点子大王"。随着其畅销书《何阳的点子》和中央电视台春节联欢晚会播出冯巩、牛群合说的相声《点子公司》，一时间将何阳、点子、策划等名词炒了起来，何阳等人也成为以"出卖点子"为职业的人。
对于这一现象，我们应当进行全面的、客观的、理性的评价。尽管当事人后来因为诈骗罪而入狱，但知识有价、策划可以成为职业这两大基本观念是正确的，何阳在策划的职业化推进过程中是功不可没的。
当然，策划是科学而不是巫术，策划人是专家而非神仙，策划是系统科学也不可能被简化为"点子"，策划的作用更不能被神化为"点石成金"。这方面，何阳出的第二部书《点遍中国》就充分显露出其理解的偏差和专业水准的不足了。
"点"状策划的出现，一方面反映出二十世纪90年代由于市场竞争的激烈，产生了强烈的市场对策的需求；另一方面也反映出刚起步的策划业、市场、企业都颇显稚嫩，"病急乱投医"心态暴露无遗。
2、"炒作新闻"："线"状策划
无论是"郑州亚细亚"还是"顺德碧桂园"，从新闻炒作的角度讲，都是策划的成功之作，能将一个并不很发达的中原城市的一个商厦炒得全国闻名，能将一个县级市的房地产项目炒得人们争相效仿，其策划显然已胜过"点子"这样的小招术，这种由一系列新闻包装和形象推广构成的策划，是"线"状策划的典型特征。

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